【热点背景】21年7月日,河南全境遭遇特大暴雨,尤其省会郑州市,更是遭遇了历史最强暴雨。下午18点郑州降雨量达到19毫米,刷新全球省会级城市小时最大降雨记录,全国国家级气象站小时雨量记录,大陆省会城市24小时降雨记录。郑州市区出现严重内涝,造成郑州市铁路、公路及民航交通受到严重影响。此次强降雨造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象,7月日18时许,积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间,造成郑州地铁5号线列车在海滩寺街站和沙口路站隧道列车停运。困在郑州地铁五号线的500多名乘客中,12人经抢救无效死亡,5人受伤。(来源:澎湃新闻)

【热点模拟考场】21年7月日,郑州市遭遇史上最强暴雨,多名乘客被困地铁,虽经奋力抢救,还是没能挽回部分乘客的生命。天灾无情,但城市减灾可以进一步完善,请你结合实际,谈谈如何避免此类悲剧发生。

【热点分析】

郑州此次暴雨提醒我们,在重大灾情面前,城市基础设施在抵御自然灾害上非常脆弱,我们在城市防灾方面任重道远。我们需要从部门、气象部门、地铁运营商、居民等多方面采取措施,完善灾害应对体系,防止悲剧再度发生。

第一,部门应该完善应急救援系统。首先,要根据城市具体情况,参照国内外先进经验、多方征询意见,科学制定本地区的抢险应急方案。其次,应该在灾害频发时节,提前组织培训救援队伍、购置救援物资、公布救援报警电话、安排接线联络人员,畅通上传下达的通报,让广大人民群众能第一时间上报险情。最后,整个城市重点实施的救急预案,应该针对地铁抢险,设置专门救助力量,保证各个救援系统间能够弹性调整。

第二,地铁运营商应该从营建到运营管理,做好全链条险情应对。首先,地铁在建设过程中必须按照规范和防洪标准标准进行防汛排水的设计、施工。其次,险情发生时,第一时间启动恶劣气象应急预案,组织应急抢险队伍驻守车站和相关安全关键点,并安排专业技术人员加大对车站内外的巡视力度。第三,如果出现了站内大量进水现象,应该尽快转移人员,关闭地面出入口,设置沙袋和挡水板,防止雨水涌入。当发生淹水倒灌等突发事件时,不具备安全运行条件的,应坚决停运。最后,应该定期、常态化地组织地铁工作人员应急培训并定期考核,有必要组建一支具有综合应急能力的救援队伍。

第三,气象部门及时跟进气象变化,实时更新并发布气象预报,给出居民行动建议。比如,及时公布暴雨避险指南,通过公共交通车载视频、短视频APP、微信公众号、短信、广播宣传等方式提醒广大市民注意防范。还需要对气象灾害进行监测预报,不仅仅是要对灾害性天气作出预报,还要对它可能发生的或者引起的灾害进行评估,比如一个台风来了,它登陆的地点在周围会引起多大范围的影响,包括灾害程度、需要人员转移程度等,这就需要作好灾害的预估。

最后,应该提升居民防灾意识和自救能力。首先,应该大力推进防灾减灾知识和技能普及工作。编制、出版符合行业或地区灾害风险特点的防灾减灾知识读物、影视作品,充分发挥广播、电视、网络等媒体优势,推动防灾减灾知识和政策法规宣教深入人心。其次,应该积极开展防灾减灾文化宣传活动,充分发挥各类公共文化场所、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的教育、警示作用。开展形式多样的防灾减灾文化宣传活动,努力营造全民参与防灾减灾的文化氛围。

防灾减灾只有进行时,没有完成时,我们要未雨绸缪,防患未然,牢筑安全防线,守护群众生命与财产安全!

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